Agradezco profundamente la presencia solidaria y motivante de mis
colegas, la señora Gobernadora y señores gobernadores, por el relevante
significado de su asistencia.
Aquí confirmamos nuestra coincidencia en la visión de un México con
grandes oportunidades, que en la unidad encontrará la forma de salvar retos y
desafíos, para transitar hacia nuevas etapas de bienestar para todos los
mexicanos. Reciban mi mayor respeto y aprecio.
Ciudadanas y ciudadanos del Estado de Zacatecas;
damas y caballeros:
En cumplimiento a la obligación establecida en el artículo 59 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, el Honorable
Congreso Local recibió del Ejecutivo el documento que contiene el Segundo
Informe de Gobierno, relativo al estado que guarda la administración pública.
Animado por el espíritu republicano que históricamente ha caracterizado
la vida política de nuestra entidad, hice del conocimiento de los representantes
populares, las acciones con las cuales el gobierno que encabezo cumple los
cinco ejes de la gestión 2010-2016, y cuyo cumplimiento hará de Zacatecas un Estado
Unido, Productivo, Moderno, Justo y Seguro.
El seguimiento del Plan Estatal de Desarrollo da certeza a los
ciudadanos acerca del rumbo claro, con metas y objetivos precisos, que mantiene
la presente administración.
Informar acerca de la aplicación de los recursos públicos, es mi deber; compartir
con los ciudadanos el avance que llevamos en el rumbo propuesto, es compromiso
al que este día doy cumplimiento ante ustedes.
Hace dos años me comprometí a ejercer una nueva forma de gobernar, cercana
a la gente, sensible a sus necesidades y con visión de largo plazo.
Responder a ese compromiso nos ha llevado a trabajar intensamente,
prácticamente sin descanso alguno, para recuperar para Zacatecas el tiempo
perdido y mantener el mayor tesoro al que como representantes de la sociedad
podemos aspirar, que es la confianza de la ciudadanía.
Finanzas y transparencia
Las condiciones adversas que hemos enfrentado juntos, de nadie son
desconocidas.
Recibimos un Estado en bancarrota financiera, al tiempo que padecimos la
sequía más devastadora de los últimos 70 años; adicionalmente, el problema
nacional de la inseguridad creció, la frontera se cerró a nuestros migrantes y
los efectos de la crisis económica mundial se reflejaron en diversos ámbitos de
lo local.
La crisis del 2009 manifestó con toda fuerza sus efectos en el último
tramo del 2010, provocando la caída de los ingresos públicos de los gobiernos
municipales y Estatal.
No obstante, a cada reto hemos respondido con acción y decisión.
Para el presente año fiscal, la honorable Legislatura del Estado
autorizó un presupuesto de casi 25 mil millones de pesos.
Estamos fortaleciendo los ingresos propios sin necesidad de incrementar
tasas impositivas.
En este periodo se eximió del pago de tenencia a 340 mil propietarios de
vehículos cuyo costo no rebasa los 250 mil pesos, lo que significó para los
contribuyentes un ahorro de 155 millones de pesos.
La mayor presión a las finanzas públicas del Estado la constituye el
enorme déficit que existe y que tan sólo en el sector educativo supera los mil
800 millones de pesos al año.
También son significativas las pesadas obligaciones heredadas de la administración anterior.
La más relevante está constituida por los Contratos de Prestación de
Servicios, conocidos como PPS.
A esta compleja situación le hicimos frente con una estrategia
financiera que convierte las deudas de corto plazo y alto costo en vencimientos
más largos y más baratos, haciendo viable la actividad del Estado y mejorando
su perfil de deuda.
Por eso puse fin al PPS de Ciudad Gobierno, ahora Ciudad Administrativa,
que comprometía el presupuesto estatal durante 21 años y ordené su rescate.
La negociación para concluir este contrato lesivo a los intereses del Estado
permitirá ahorrar más de dos mil millones de pesos en los próximos 20 años, y
más de 13 millones mensuales por concepto de rentas y mantenimiento.
Hace exactamente un año y en este mismo lugar me comprometí a resolver
el problema de Ciudad Gobierno y hoy… ¡está resuelto!
La nueva Ciudad Administrativa es propiedad de los zacatecanos y todo el
personal del Gobierno del Estado está laborando en ella.
La situación financiera heredada motivó investigaciones y acciones
administrativas y penales en contra de quienes resultaron responsables de
desvíos.
La investigación emprendida por la Contraloría enfrentó la dificultad de
contar con una Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos que no tuvo
en el 2001 el refrendo del secretario del ramo que nuestra Constitución exige,
lo que sirvió para que algunas personas evadieran la acción de la justicia.
Ante la urgente necesidad de sanear las finanzas del Estado, estamos
reduciendo la nómina mediante un programa de retiro voluntario.
Asimismo, hemos logrado hacer más eficiente el gasto a través de
procesos de licitación pública que garantizan mejores precios y condiciones
para las compras del sector público.
Pero sobre todo hay mayor transparencia en los términos de la nueva Ley
de la materia, que rige el 85 por ciento de las adquisiciones que el Gobierno
realiza mediante licitaciones públicas.
Estas políticas de racionalidad del gasto y transparencia se
fortalecerán con las nuevas leyes de Obra Pública y Salarios Máximos, que
propondré al Honorable Congreso del Estado.
A propósito de lo
anterior, cabe señalar que al inicio de la administración existían 29 leyes que
carecían de reglamentos.
Empero, de septiembre
del 2011 a agosto de 2012, elaboramos y publicamos 11 reglamentos,
disminuyendo significativamente el rezago encontrado.
Política municipal
La problemática financiera del Estado ha sido compartida por los
municipios.
También a ellos les han pesado sus deudas y lo excesivo de sus costos
operativos.
En solidaridad con los ayuntamientos les transferimos 200 millones de
pesos adicionales para aliviar sus presiones económicas.
Asimismo, tomé la decisión de asumir el compromiso de liquidar sus
deudas con el Seguro Social, que ascendían a 96 millones de pesos.
En el marco del Sistema de Coordinación Fiscal transferimos a los
municipios 3 mil 722 millones de pesos que les permitieron construir más
sistemas de agua potable, más redes de drenaje, más pavimentación de calles,
más redes de electrificación, más equipo para sus corporaciones de seguridad y,
en general, más apoyos para sus habitantes.
La fortaleza de sus 58 municipios es la del Estado de Zacatecas.
Con esa visión federalista realizamos 126 giras que incluyeron a la
totalidad de los municipios, donde escuchamos la voz de sus habitantes y
autoridades para trazar soluciones juntos.
En cumplimiento del compromiso que hice con el pueblo de Zacatecas, me
he mantenido permantemente cerca de la gente, como lo prueba el hecho de
visitar un municipio cada tres días en promedio durante el año.
Educación, ciencia y tecnología
En cumplimiento de los indicadores del Plan Estatal de Desarrollo, la cobertura
de educación preescolar se incrementó 4.81 por ciento respecto al año anterior,
la que ahora alcanza el 97.88 por ciento.
En educación primaria alcanzamos el 100 por ciento de cobertura.
Respecto a la educación secundaria, llegamos al máximo histórico del
99.55 por ciento.
Entendiendo a la educación como prioridad para el desarrollo humano y
herramienta esencial para superar la marginación, mediante el Programa de
Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo, invertimos cerca de
111 millones de pesos para incentivar a mil 385 docentes de comunidades de alta
y muy alta marginación.
También dotamos a estudiantes de educación primaria con 98 mil 238
paquetes de útiles escolares, lo que representa una cobertura del 90 por ciento
en este nivel.
Para alumnos de telesecundaria entregamos 34 mil 371 paquetes, que beneficiaron
al 100 por ciento de estudiantes de este subsistema.
Aunado a lo anterior, destinamos 127.8 millones de pesos al Programa Integral
de Becas Estatales para todos los niveles educativos, beneficiando a 37 mil 374
estudiantes.
A ello sumamos a la inversión de casi 350 millones de pesos en mil 70
acciones de infraestructura y equipamiento, en las que destaca la construcción
de seis centros de desarrollo educativo, 191 aulas y 41 servicios sanitarios
escolares.
Al inicio de mi mandato me comprometí a dignificar los inmuebles
escolares y eso es precisamente lo que hemos hecho.
Igualmente, empeñé mi palabra para impulsar la formación y capacitación
del Magisterio.
Para que maestras y maestros del nivel básico cuenten con herramientas
adecuadas para desarrollar habilidades digitales y competencias indispensables
en la práctica docente, entregamos equipos de cómputo a 7 mil profesores,
aplicando 50 millones de pesos provenientes
del Fideicomiso de Tecnologías de la Educación.
En este periodo, el Estado de Zacatecas superó sus resultados en la
Prueba Enlace del nivel de educación básica.
Obtuvimos el tercer lugar nacional en matemáticas y el séptimo en
español.
Expreso mi reconocimiento y aprecio a los maestros zacatecanos y les convoco a redoblar el trabajo en
beneficio de los niños y las niñas de nuestra entidad.
En educación media superior la cobertura se incrementó 3.60 por ciento
respecto al año anterior, con lo que atendemos a 55 mil 186 alumnos de ese
nivel.
En educación para adultos disminuimos 17 puntos porcentuales el rezago y
logramos que 56 mil mayores de edad concluyeran su primaria o secundaria.
Esta semana inició una nueva etapa en la Universidad Autónoma de
Zacatecas con la toma de protesta de su nuevo Rector, el ingeniero Armando
Silva Cháirez.
Junto a él seguiremos impulsando la educación pública media superior y
superior, siempre con pleno respeto a la autonomía universitaria, como lo
indica nuestra convicción y práctica.
Expreso mi reconocimiento a nuestra máxima casa de estudios y a todas
las instituciones de educación superior en el estado, pues al contribuir a la
adquisición y difusión del conocimiento nutren la necesaria transformación de
la entidad y del país.
A esos esfuerzos se incorporó la recién creada escuela estatal de
conservación y restauración “Refugio Reyes”, única en su género en la región
norte del país.
Por su parte, el Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación
impulsa la investigación, la vinculación con el sector productivo y la
divulgación del conocimiento.
A través del COZCYT construimos una planta fotovoltaica, cuya dimensión
ocupa el tercer lugar en el ámbito nacional, así como instalamos un
aerogenerador de energía eléctrica.
Asimismo, iniciamos las operaciones en el Centro de Comunicación y
Divulgación de la Ciencia.
Salud
Tener una vida larga y saludable es componente esencial del desarrollo
humano al que le apuesta Zacatecas.
Este año alcanzamos la cobertura universal en salud, al poner al alcance
de todos los ciudadanos la opción del Seguro Popular.
En el mismo rubro, una vez más logramos para Zacatecas el primer lugar
nacional en el Programa de Cirugía Extramuros.
Terminamos la construcción y equipamiento de los Centros de Salud de
Concepción del Oro, Pinos, Miguel Auza y campos Menonitas.
En el Hospital General “Luz González de Cosío” de la capital realizamos
trasplantes de córnea, operaciones inéditas en nuestra entidad, que beneficiaron
a pacientes de escasos recursos económicos.
Zacatecas es hoy pionero a nivel nacional en Tele Radiología, avanzada
tecnología que brinda acceso a diagnósticos altamente especializados y precisos
a los habitantes de las regiones más apartadas del Estado.
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia
El DIF ha logrado recuperar su prestigio y credibilidad, debido a una
administración honesta y al trato afable y respetuoso de su titular y de su
equipo de trabajo.
Gracias, Lucía, por tu esfuerzo y dedicación al frente del Sistema
Estatal DIF, que entre otros logros a favor de quienes menos tienen registra la
distribución diaria de 6.5 millones de raciones a 45 mil niños.
Este año instalamos la cocina popular número 511 y entregamos más de 300
mil canastas básicas, beneficiando a más de 33 mil personas diariamente.
A lo anterior sumamos la distribución mensual de casi medio millón de
despensas a 50 mil beneficiarios.
Con transparencia se han utilizado los recursos del DIF para apoyar
económicamente a 3 mil 200 abuelitos zacatecanos y a más de 3 mil 800 madres
jefas de familia.
Externo mi reconocimiento y el de todos los zacatecanos al DIF por las más
de mil visitas médicas a comunidades de alta y muy alta marginación, que beneficiaron
a más de 53 mil personas.
Desarrollo Social
El programa para la superación de la marginación, SUMAR, es el más
ambicioso e integral en la historia de Zacatecas, destinado a la atención del
problema de la pobreza.
Integra el compromiso a favor de quienes menos tienen, pero también la
propuesta para consolidar una nueva cultura, en la cual la unidad de los
zacatecanos y su decisión de aportar trabajo y talento a la solución de los
problemas de todos, sea característica que nos distinga.
De acuerdo a la
esencia de SUMAR, con una inversión de 48 millones de pesos realizamos más de 3
mil 200 acciones de beneficio a igual número de viviendas por concepto de pisos
firmes, techos seguros y fachadas dignas.
Con una inversión de 101 millones de pesos, realizamos 260 obras de
infraestructura social básica SUMAR en comunidades de alta y muy alta
marginación.
Destacan las 42 obras para llevar electricidad a igual número de
localidades, cuya dispersión y número de pobladores les hacían inelegibles para
recibir el servicio.
Están funcionando las agencias de desarrollo local a las que me
comprometí, para apoyar a grupos sociales marginados en la elaboración de
proyectos productivos.
Otorgamos más de 13 mil microcréditos SUMAR con una inversión de 26.8
millones de pesos para grupos de emprendedores y jefas de familia, que ahora
tienen la posibilidad de complementar el sustento de sus hogares.
Para incentivar la preparación académica entre los alumnos de escasos
recursos, otorgamos a estudiantes zacatecanos de todos los niveles 5 mil 400
becas, con una inversión de 15 millones de pesos.
Asimismo, en un esfuerzo inédito, entregamos gratuitamente a niños de
primarias públicas 400 mil uniformes SUMAR, confeccionados en más de 190
talleres zacatecanos con una inversión de 86.5 millones de pesos.
Atención a la mujer
La equidad de género no puede ser concebida simplemente como la
posibilidad de que las mujeres accedan a posiciones políticas, producto de
cuotas al margen de sus capacidades y valores.
A las causas y demandas legítimas de las mujeres nuestro gobierno no
responde con simple discurso político, sino con acciones reales y concretas.
Por eso, por primera vez habrá en el Estado una Secretaría de la Mujer,
que iniciará sus actividades en enero próximo.
Esta dependencia incrementará los programas y acciones que fortalezcan
su participación en actividades productivas, sociales, culturales y otras que
brinden atención oportuna y eficaz a las mujeres, especialmente a las que en el
campo y la ciudad son víctimas de violencia y discriminación.
El establecimiento de esta nueva secretaría es un justo y merecido reconocimiento
a la mujer zacatecana, por ser pilar de la sociedad.
Migrantes
Con las organizaciones
de zacatecanos en el extranjero, mantuvimos y fortalecimos una nueva relación,
más cercana, más humana y más amplia.
Dimos nuestro apoyo y
respeto a las federaciones de clubes de zacatecanos y trabajamos unidos por el
bienestar de Zacatecas.
Concebida originalmente para ofrecer atención a las personas deportadas,
abrimos una oficina en Tijuana para beneficiar a la comunidad zacatecana que
reside en Baja California y el sur de Estados Unidos, brindándole apoyo en
trámites, transporte y alimentación.
También participamos en la gestión ante la Cámara de Diputados, para
incrementar el Fondo de Apoyo a Migrantes, logrando que ascendiera de 100 a 300
millones de pesos.
Apoyamos a 340 niños
nacidos en Estados Unidos y sus familias con el trámite de apostillamiento de
su acta de nacimiento, que es requisito para que obtengan su doble nacionalidad
y tengan acceso a servicios de salud y educación, entre otros.
En coordinación con la
Federación de Clubes Unidos Zacatecanos en Illinois, contribuimos al proyecto
Viaje Cultural “Corazón de Plata”, donde personas sin visa que tenían hasta 20
años sin ver a sus familias, tuvieron la oportunidad de viajar para convivir
con ellas en la ciudad de Chicago.
El Programa “Tres por Uno” tiene hoy un presupuesto global de 189
millones de pesos para financiar 262 obras y acciones en 37 municipios, con la
participación de 14 federaciones de migrantes.
Me da mucho gusto anunciar que hemos logrado concretar una ampliación de
80 millones de pesos adicionales, para llegar este año a 438 obras.
Reitero este día que los zacatecanos de aquí y de allá integramos un
mismo corazón, con una mitad en cada lado de la frontera norte.
Población con
discapacidad
Brindar igualdad de
oportunidades a todos los habitantes del Estado es prioridad de nuestro
gobierno.
Facilitar el libre
desplazamiento de las personas con discapacidad, es parte de la obligación que
tenemos como gobernantes.
Este año pusimos en
marcha el Proyecto Estatal de Eliminación de Barreras Arquitectónicas y Generación
de Accesibilidad.
Con un fondo de inversión de 19 millones de pesos se apoyó a 65
concesionarios, para la adquisición y adaptación de 65 autobuses urbanos nuevos
de pasajeros con rampas para Personas con Discapacidad. Es así como estamos
renovando el parque vehicular de los municipios más grandes del Estado.
Además, se han destinado 32 millones de pesos para atender las
solicitudes de más de 9 mil 700 personas con discapacidad, residentes en los 58
municipios del Estado.
Esto ha implicado la entrega gratuita de sillas de ruedas, prótesis, aparatos
auditivos y créditos para proyectos productivos, entre muchos otros apoyos.
La generación de
espacios laborales dignos, basados en el principio de la colocación selectiva,
es una de las principales actividades que promueve la Comisión Estatal para la
Integración Social de las Personas con Discapacidad.
Con la participación
de la iniciativa privada y ayuntamientos se ha logrado atender las solicitudes
de 698 personas con discapacidad relacionadas con el acceso al trabajo.
Juventud y deporte
Los jóvenes zacatecanos están entre los principales
destinatarios de las acciones del gobierno que encabezo.
A través del Instituto de la Juventud de Zacatecas
destinamos a jóvenes emprendedores más de 7 millones de pesos para 74
financiamientos y 5 millones más para mil 200 becas.
Quiero expresar mi más sincera felicitación al atleta zacatecano Juan
Carlos Romero, por obtener la medalla de plata en la competencia de 10 mil
metros planos en los Juegos Panamericanos celebrados el año pasado en
Guadalajara.
Para tener muchos otros jóvenes exitosos como él, que practiquen el
deporte y los valores de la cultura física, se construyen dos albercas
olímpicas, una en Guadalupe y otra en Zacatecas, con una inversión de 60
millones de pesos.
Cabe destacar que la alberca olímpica que pronto entrará en servicio en
la capital del Estado, será parte de la unidad deportiva Benito Juárez, que estuvo
abandonada por muchos años y hoy estamos rescatando.
Con un costo de 59 millones de pesos edificamos unidades deportivas en
Calera, Tepechitlán, Fresnillo y Zacatecas.
Asimismo, rehabilitamos la Unidad Deportiva Norte de Zacatecas con 15
millones de pesos.
Iniciamos también la construcción de una unidad deportiva en Juan Aldama
con un costo de 18 millones de pesos, y rehabilitamos la de Tlaltenango
mediante 9 millones de pesos más.
En Trancoso erogamos 15 millones de pesos para la pista de atletismo y cancha,
mientras en Jalpa destinamos 10 millones de pesos para la nueva unidad
deportiva y rehabilitación de la antigua.
Apoyo al campo
Por la severa sequía que azotó al Estado, solicitamos la declaratoria de
desastre natural para 42 municipios, lo que nos permitió tener acceso a
recursos del FONDEN y realizar acciones por más de 62 millones de pesos
dirigidos a la perforación y equipamiento de pozos.
La sequía más grave de los últimos 70 años impactó severamente en la
economía de miles de familias que habitan el campo, más no en su espíritu, que
hoy tras grandes pérdidas materiales está sobreponiéndose a la adversidad y
continúa arrancando a la tierra el alimento vital para ellas y el resto de los
mexicanos.
La administración que dirijo está a la altura de los productores
agropecuarios zacatecanos, a quienes una vez más digo que… ¡no están solos!
Reconozco y valoro el trabajo en equipo que a propósito de la sequía impulsamos
los gobernadores de Durango, Chihuahua, Aguascalientes, San Luis Potosí y
Coahuila.
Integrados en un grupo bien cohesionado, formamos un frente común en
defensa de los productores agropecuarios de nuestras entidades federativas, con
espíritu solidario y regional. Gracias, señores gobernadores.
En el Estado de Zacatecas emprendimos la transformación del campo bajo
un enfoque estructural, dirigido a enfrentar las recurrentes sequías y mejorar
la competitividad de los productores agropecuarios.
Constituimos el fondo de financiamiento a tasa cero más grande de
México, cuya línea de crédito asciende a 350 millones de pesos y atiende
prioritariamente a productores de bajos ingresos…
Iniciamos el programa de abasto de semilla más grande en la historia del
Estado para reactivar la producción agrícola de temporal, que permitió la
siembra de una superficie cercana a las 500 mil hectáreas, cifra que supera
cuatro veces la atendida en años previos a esta administración, con una inversión
de 480 millones de pesos…
Comenzamos la reconversión productiva regresando a las vocaciones
naturales de la tierra…
Realizamos el barrido sanitario que desde hacía cinco años no se efectuaba
en la entidad, pese a su enorme importancia para preservar la salud humana,
mantener el estatus zoosanitario del Estado y controlar el origen y
movilización del ganado…
Otorgamos un apoyo superior a 500 millones de pesos para beneficio de
más de 10 mil proyectos productivos y 170 mil familias…
Y desarrollamos la obra más grande iniciada en la historia de Zacatecas
para cosechar agua, que a la fecha registra mil 500 grandes bordos y 39
pequeñas presas, con un costo de 462 millones de pesos.
Reconozco y aprecio el apoyo a este y otros programas dado al Estado de Zacatecas
por el Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, y representante del Presidente de la República, el licenciado
Francisco Mayorga Castañeda, aquí presente.
Muchas gracias, señor Secretario por todo su apoyo. Su sensibilidad
humana, amplitud de conocimientos y franca amistad nos permiten orgullosamente
decirle “amigo de Zacatecas”.
Los campesinos de la entidad han sembrado ya en este ciclo más de 965
mil hectáreas, pronosticándose, por las condiciones actuales de humedad, buenas
cosechas.
Esa actitud ante la adversidad y disposición al trabajo de la gente del
campo la seguiremos apoyando con proyectos dirigidos a la tecnificación,
aprovechamiento del agua e implementación de medidas que mejoren las
condiciones de comercialización de los productos zacatecanos.
Nuestra apuesta es por un campo productivo y competitivo…
El campo es factor esencial de subsistencia para miles de familias
zacatecanas, pero también de soberanía para México.
Turismo y Cultura
El ser zacatecanos nos llena de orgullo y deseo de compartir a México y
al resto del mundo lo que somos.
Nuestros festivales internacionales y nacionales, nuestros
extraordinarios museos, arquitectura y creciente infraestructura, tienen al Estado
de Zacatecas en rumbo a su consolidación como el destino turístico cultural por
excelencia de México.
Para lograrlo, mantenemos una intensa promoción turística, tanto a nivel
nacional como internacional, al tiempo que preservamos nuestro patrimonio
artístico y arquitectónico con obras de restauración a monumentos históricos
como la Catedral, el Templo de Santo Domingo, el Mercado González Ortega, la
Casa de la Cultura Municipal en nuestra ciudad capital y la remodelación del
jardín y centro histórico de Guadalupe.
Estos y muchos otros resultados permiten que sigamos siendo un estado
atractivo para grandes eventos nacionales e internacionales. El próximo octubre
recibiremos a miles de visitantes más con motivo del Congreso y Campeonato Nacional
Charro 2012.
Les extiendo la más cordial invitación para que nos acompañen a
fortalecer nuestras tradiciones, entre las que destaca el Deporte Nacional por
excelencia.
Estamos inaugurando la edición 2012 de la Feria Nacional de Zacatecas,
que presenta una de las programaciones más atractivas de su historia.
Mejoramos también las instalaciones del recinto ferial, destacando las
obras realizadas en la Plaza de Toros Monumental, que la harán más cómoda y
funcional.
Este año nuestro invitado especial es el Estado de México, a cuyos
ciudadanos y artistas agradecemos su valiosa contribución, que da realce a la
festividad más grande del estado.
En nombre de los zacatecanos y de la administración estatal agradezco a
nuestro amigo, el Gobernador Eruviel Ávila Villegas, aquí presente, todo su
valioso y entusiasta apoyo para permitirnos conocer más al Estado de México, a
través de sus expresiones artísticas y riqueza gastronómica y cultural.
El atractivo del estado no sólo está en su capital, Patrimonio Cultural
de la Humanidad.
Está también en la belleza de municipios como Teúl de González Ortega y
Sombrerete, que en el transcurso de esta administración han obtenido el título
de Pueblo Mágico, lista en la que ya se encontraba Jerez.
Estamos muy avanzados en la postulación de un municipio más, propuesta
que de ser aceptada, dará a Zacatecas la tercera declaratoria de Pueblo Mágico
en apenas dos años de gobierno.
Infraestructura
El paulatino crecimiento de nuestra economía es resultado de un gran
proyecto para el desarrollo de la entidad con visión hacia los próximos 20 años.
La planeación de la infraestructura en el estado obedece a una ruta
cuidadosa y claramente establecida, sobre la que transitan las acciones de
todos los esfuerzos gubernamentales.
Con claridad de rumbo, gestionamos recursos para la construcción y
modernización de diversas vías que unen a Zacatecas con los principales ejes carreteros
del país.
A través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se ejerció en
la entidad la cifra récord de 2 mil 370 millones de pesos, en diferentes
programas.
Destacan las inversiones en las siguientes obras, que abarcan una amplia
parte de nuestro territorio:
Carretera Fresnillo -
Durango, tramo Las Palmas - límites con Durango, 350 millones de pesos.
Paso a desnivel Mercado
de Abastos, 110 millones de pesos.
Entronque Central de
Autobuses, en el Periférico Bicentenario, 100 millones de pesos.
Paso superior
vehicular Villas de Guadalupe, 65 millones de pesos.
Distribuidor vial
Aeropuerto, 50 millones de pesos.
Ampliación a cuatro
carriles de la carretera Jerez – Tlaltenango, 50 millones de pesos.
Entronque Malpaso, 50
millones de pesos.
Asimismo, mediante el
programa “Convivencia Urbana Ferroviaria”, en coordinación con Ferromex y la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se construye el paso ferroviario de
la Curva de la Araña, mediante una inversión de 50 millones de pesos.
Además, para la
conservación de las vías generales de comunicación se invirtieron en este
periodo cerca de 222 millones de pesos.
En carreteras alimentadoras
y caminos rurales, aplicamos 404 millones de pesos, destacando las siguientes
obras:
Pedregosos - El
Nigromante, en Pinos
Villa García - El
Nigromante, en Villa García
El Salto - Tarasco, en
Villanueva
Nochistlán –
Tlachichila, en Apozol
Y Maravillas -
Chepinque, en Ojocaliente.
Tan sólo en estas
obras fueron invertidos más de 50 millones de pesos.
Adicionalmente, dentro
de los primeros meses de 2012 se invirtieron 40 millones 600 mil pesos en el
Programa de Empleo Temporal, apoyando así la economía de las familias de
escasos recursos afectadas por la sequía.
Para mejorar la imagen y la seguridad que contribuyen a la
competitividad de una ciudad, instalamos el nuevo sistema de iluminación con
tecnología LED del Bulevar Metropolitano de la zona conurbada Zacatecas -
Guadalupe, que se extiende a lo largo de 16 kilómetros y tuvo 23 millones de
pesos de inversión.
Por su parte, las
acciones de pavimentación, reconstrucción y conservación de carreteras
estatales y caminos rurales que lleva a cabo la Junta Estatal de Caminos, suman
más de 3 mil 807 kilómetros en 413 obras viales, con una inversión de 173
millones de pesos.
Agua y medio ambiente
Con más de 462
millones de pesos ejecutamos 102 obras de infraestructura hidráulica en 36
municipios del Estado, para ampliar la cobertura y mejorar la eficiencia en la
prestación del servicio de agua.
Destacan por su
importancia las plantas de tratamiento de aguas residuales Poniente, que
ubicada en la capital del Estado costó 83 millones de pesos y está ya en
operación; y Osiris, cuyo periodo de ejecución será de un año y su inversión
superará 265 millones de pesos.
Una vez que entre en
operación la Planta Osiris, en Guadalupe, permitirá el tratamiento de la totalidad de
las aguas servidas en ese municipio y el 80 por ciento de las originadas en Zacatecas.
No menos importantes
son obras como la construcción del alcantarillado pluvial y rehabilitación de redes
hidráulicas y sanitarias en la zona
centro de Guadalupe, que registraron un monto invertido de 60 millones de
pesos.
Destacan también las
labores de infraestructura realizadas en Villa de Cos, Loreto, Sombrerete, Río
Grande y Francisco R. Murgía, que en conjunto tuvieron una inversión superior a
161 millones de pesos.
Los trabajos
realizados en este sector permitirán beneficiar a 750 mil zacatecanos, lo que
confirma la política social y municipalista adoptada por el gobierno que
dirijo.
De la acción hoy a favor de la
preservación del medio ambiente, dependerá mañana la continuación de la vida.
Para avanzar hacia la
sustentabilidad de la zona metropolitana más densamente poblada del estado, aplicamos
62 millones de pesos para el inicio de las operaciones del Relleno Sanitario
Intermunicipal, que beneficia directamente a los habitantes de Zacatecas,
Guadalupe, Vetagrande y Morelos.
En el mismo sentido, este
año dimos un gran paso para convertir en realidad el gran proyecto del Parque Ecológico
Metropolitano, al declararlo Área Natural Protegida.
Esta zona de 100
hectáreas, cuenta ahora con un Plan Maestro para su manejo actual y futuro.
Además, se han gestionado los recursos para iniciar en ella la construcción del
primer Centro de Educación Ambiental del Estado.
Con esta obra, no sólo
protegemos el medio ambiente, sino también aseguramos un espacio más para el
aprendizaje, la diversión y el esparcimiento de la población zacatecana.
Vivienda
A través del Consejo
Promotor de la Vivienda Popular con el
Programa “Tu Casa”, están en construcción 283 casas en tres
fraccionamientos, con una inversión de casi 30 millones de pesos aportados por
el Estado, la Federación y los municipios, en beneficio de mil 273 personas.
Culminamos los trabajos
de urbanización del Programa “Tu Casa” de ejercicios anteriores, entregando 842
viviendas en los municipios de Jalpa, Apozol, Jerez, Tlaltenango, Zacatecas,
Guadalupe y Cuauhtémoc.
Asimismo, adquirimos
56 hectáreas de reserva territorial en siete municipios para beneficiar a 3 mil
376 familias, con una inversión cercana a 70 millones de pesos.
Bajo el Programa
Estatal Emergente ejecutamos 13 mil 675 acciones con un costo total de 5.5
millones de pesos, para el mejoramiento de la vivienda en beneficio de más de
60 mil personas.
Dentro del Programa
Peso a Peso, realizamos 22 mil 254 acciones para beneficiar a 98 mil personas,
con una inversión de 33.8 millones de pesos.
Aplicamos 6 mil 578
metros cuadrados de piso firme, dentro del Programa SUMAR, para beneficio de mil 254 personas en localidades
de alta marginación, invirtiendo en ello más de un millón de pesos.
A través del Consejo
Promotor de la Vivienda y bajo el Programa de Regularización de la Tenencia de
la Tierra Urbana, expedimos 3 mil 320 escrituras de lotes ubicados en
fraccionamientos irregulares situados en 13 municipios del Estado, en beneficio
de 14 mil 608 personas a quienes dimos un subsidio de 12.8 millones de pesos.
Por conducto del
INFONAVIT, se logró que 3 mil 209 derechohabientes recibieran una vivienda.
Esto permitió beneficiar a 12 mil 515
zacatecanos, generando una derrama económica para el Estado de 950 millones de
pesos, así como 16 mil 45 empleos directos y 22 mil 463 indirectos.
Seguridad
La construcción de un
Zacatecas Seguro es eje rector del gobierno que dirijo.
Por ello hemos hecho
una inversión histórica en esta materia, que supera los mil 500 millones de
pesos.
Al fenómeno delictivo
le hacemos frente fortaleciendo nuestra coordinación con las Fuerzas Federales…
Robusteciendo con
equipo, capacitación y mejores ingresos a nuestras policías Estatal Preventiva
y Ministerial, así como a la Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad…
Y construyendo con
recursos propios una infraestructura regional en materia de seguridad sin
precedente, que incluye bases militares en Jalpa y Fresnillo, así como unidades
regionales de seguridad en los principales accesos al Estado.
Dentro de nuestra estrategia
integral por la seguridad y para cumplir con las obligaciones de la recién
publicada Ley General para la Prevención Social de la Violencia y Delincuencia,
establecimos el Centro Estatal de Prevención del Delito y Participación
Ciudadana.
A ello sumamos acciones como las del programa SÚMATE
a la Prevención…
La intensa promoción
del Estado para captar inversiones generadoras de empleo…
La reforma a fondo de nuestra
legislación penal…
La creación de
instituciones modernas para la investigación científica del delito…
Y el fortalecimiento de
nuestra política social.
¡Ese es nuestro deber
y a él nos seguiremos entregando con determinación!
Al inicio de nuestra
administración, la debilidad institucional en materia de seguridad pública rayaba
en la complacencia.
Encontramos una
corporación policial estatal con poco más de 200 elementos para servir a todo
el Estado, con bajos salarios, carente de equipo e insuficientemente capacitada,
resultado de una postura ante un problema que, sencillamente, se toleró o se
evadió.
Sin embargo, en apenas
dos años de gobierno, transformamos y dignificamos a las policías estatales.
En este periodo, prácticamente
triplicamos el número de efectivos de la Policía Estatal Preventiva, que
pasaron de 219 a casi 600, a quienes capacitamos y equipamos como nunca antes
se había hecho.
Sabemos que nos
enfrentamos a un problema nacional e incluso internacional, que no respeta
fronteras.
Empero, en el Estado
de Zacatecas estamos haciendo nuestra parte con enorme esfuerzo y dedicación.
Hoy los salarios en la
Policía Estatal y Ministerial están homologados y registran un incremento
promedio del 50 por ciento, respecto al nivel que tenían cuando tomé posesión.
Además, la Secretaría
de Seguridad Pública tiene ahora helicóptero, patrullas blindadas, vehículos “Rhinos”,
y nuevo armamento y equipo de protección.
Además, estamos en
permanente coordinación con las Fuerzas Federales para sumarnos al trabajo por
la seguridad en el Estado.
A la par de la profesionalización
de nuestras instituciones policiales, fortalecimos el Centro de Evaluación y
Control de Confianza, hoy reconocido por ocupar el primer lugar nacional en el
cumplimiento de metas comprometidas.
Con 150 elementos
debidamente certificados, esta semana inició sus operaciones una nueva
corporación: la Policía Metropolitana Zacatecas - Guadalupe y una agrupación de
la Policía Montada.
Informamos con satisfacción que
ayer inauguramos las instalaciones del 97 Batallón de Infantería, con la
honrosa presencia del Secretario de la Defensa Nacional, el General Guillermo
Galván Galván.
El Secretario de la
Defensa Nacional y Titular del Alto Mando del Ejército y la Fuerza Aérea
Mexicanos, constató la nueva base militar, realizada en su totalidad con
recursos estatales, que ascendieron a cerca de 260 millones de pesos.
Esta obra que amplía el apoyo del Ejército Mexicano a los zacatecanos,
particularmente a quienes habitan en Fresnillo y el norte de la entidad.
En nombre del pueblo de Zacatecas doy gracias al
Ejército Mexicano, a la Marina Armada de México y a la Policía Federal por su valiosa
contribución a la tranquilidad de las familias en la entidad.
Justicia
Durante el periodo que
se informa logramos concretar una transformación profunda tanto en la
legislación penal, como en la institución encargada de procurar justicia a los
zacatecanos.
Con el apoyo de los
integrantes del Poder Legislativo, se llevó a cabo la reforma integral más importante
de nuestro Código Penal en los últimos 26 años.
Hoy nuestro Código está
a la vanguardia nacional al tipificar el Feminicidio, el Lavado de Dinero, los
delitos Informáticos y Ambientales, la Usurpación de Identidad, la Facilitación
Delictiva (comúnmente llamada “halconeo), la Desaparición Forzada de Personas y
la Discriminación.
La pena máxima se elevó de 30 a 50 años de
prisión, se mejoraron los términos para la reparación del daño y la
indemnización por muerte, y se simplificó la figura del Decomiso creando un
Fondo de apoyo para la procuración de justicia con los bienes decomisados.
Se incrementaron además
las penas en delitos como la Evasión, la Resistencia de Particulares, la
Corrupción de Menores, la Violación, los Atentados, el Abandono de Familiares,
la Extorsión, el Asalto, el Homicidio en sus diversas modalidades y el Robo de
vehículos, entre otros.
Actualizamos también el
concepto de Usura y se derogó el Adulterio y la Difamación.
Por otra parte,
creamos la Subprocuraduría de Derechos Humanos y Atención a Víctimas, y el
Instituto Zacatecano de Ciencias Forenses que tendrá modernos laboratorios de
Genética, Química Forense y Balística.
Este mismo año
estaremos inaugurando en la zona metropolitana Zacatecas - Guadalupe, el Centro
de Operación Estratégica para el Combate al Narcomenudeo y tendremos
debidamente certificado el primer módulo de la Policía Ministerial con
elementos acreditados.
Me comprometí a dar
resultados a favor de la tranquilidad en el Estado y a ello estoy entregando
todo mi esfuerzo.
Desarrollo Económico
La gran apuesta del
Estado de Zacatecas es a favor de la diversificación de su economía.
Al apoyo que estamos
dando al sector primario, sumamos ahora una bien planeada estrategia para
atraer grandes inversiones productivas que ofrezcan más y mejores empleos para
los zacatecanos.
En este segundo año de
gobierno, el Estado de Zacatecas avanza con paso firme hacia el rumbo trazado
por su PRIMER GRAN PROYECTO de desarrollo económico 2010 - 2030.
Con base al plan
diseñado por el Gobierno del Estado y el Consejo Estatal de Desarrollo
Económico, organismo multidisciplinario de la sociedad civil y Academia, trabajamos
para atraer grandes inversiones, fundamentalmente en torno a las vocaciones
productivas de la entidad: el campo, la minería, el turismo y la cultura, la
industria de autopartes y las tecnologías de la información.
Para contar con un
marco jurídico acorde al proyecto económico de la entidad, que impulsara la
generación de empleos y propiciara mayor competitividad, envíe al Congreso del
Estado la iniciativa de la hoy aprobada nueva Ley para la Inversión y el Empleo
de Zacatecas, que nos coloca a la vanguardia en la materia.
En el estado
trabajamos ahora con un nuevo y amplio enfoque, que alinea todos los
componentes del trabajo gubernamental hacia un mismo rumbo.
Los primeros resultados
de nuestra política económica ya se están dando…
En condiciones más
adversas que las vividas en la anterior administración, triplicamos en los dos
primeros años de la actual el número de empleos creados en el mismo periodo de
la gestión previa.
Cifras oficiales
acerca del empleo formal al cierre de agosto de 2012, muestran que en los dos
primeros años de gobierno de la administración anterior se generaron 3 mil 604 plazas
laborales, mientras que en el mismo periodo de esta gestión se han creado 11
mil 884 nuevos empleos en el sector formal de la economía.
Durante el citado
periodo en la administración anterior decreció el empleo en la industria de la
transformación y en la construcción, mientras que en la actual todas las
actividades registran crecimiento.
De acuerdo al
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, durante el primer
trimestre de 2012, la economía del Estado de Zacatecas creció 7.1 por ciento a
tasa anual, porcentaje sensiblemente mayor a la media nacional.
Ese crecimiento nos
situó en el sexto lugar del país.
Resultado de la
intensa promoción del estado, se han asentado en la entidad, en tiempo récord,
compañías de origen japonés, chino y estadounidense.
Concretamos la
instalación de plantas de la industria de autopartes como Yusa y Koide Kokan, de
capital japonés.
Hace apenas dos días
inauguramos la primera compañía manufacturera china en Zacatecas.
Johnson Electric
creará más de 2 mil empleos.
Dieciocho jóvenes zacatecanos
integraron el primer grupo de becarios que viajó a China, para integrarse a su
regreso a la planta laboral de esta empresa.
Las tres compañías
mencionadas generarán 5 mil empleos directos, dando con ello una nueva y
contundente muestra de confianza en Zacatecas.
Adicionalmente, producto
de nuestras gestiones, la empresa de cableados Delphi anuncio esta semana que abrirá
su cuarta planta en el Estado de Zacatecas.
En octubre iniciará la
construcción de sus nuevas instalaciones y en un año más comenzará sus
operaciones, generando 2 mil 200 empleos directos.
Mediante su nueva
inversión, las plantas de Delphi se convertirán en las principales empleadoras
del sector privado en la entidad, al ofrecer más de 8 mil empleos directos.
A dos años de gobierno,
estamos creando los cimientos que harán que la entidad supere, definitivamente,
su histórico rezago económico.
Tan sólo el valor
actual de la actividad minera estatal suma 58 mil millones de pesos, lo que
significa el 24.9 por ciento del valor de la producción minera nacional durante
el año 2011.
Lo anterior se traduce
en cerca de 10 mil empleos directos, 4 mil 900 más que al inicio del sexenio,
que se multiplican ya en los diversos sectores de la economía del Estado.
Somos el primer lugar
nacional en la producción de plata, plomo y zinc.
En la producción total
nacional de plata participamos con el 46 por ciento, en la de plomo con el 56 y
en la de zinc con el 47.
Congruentes con
nuestro liderazgo, creamos el primer clúster minero del país, hoy en plena
operación.
Nos queda claro que
contar con trabajo es una de necesidades más apremiantes para las familias
zacatecanas.
Por eso en el segundo
año de nuestra administración realizamos 12 ferias del empleo, con el respaldo
de 300 empresas públicas y privadas. Asimismo, ofrecimos 17 mil becas de
capacitación para el trabajo.
Gestionamos y
concretamos la inversión del primer gran centro comercial del Estado, que
además de ser un nuevo sitio de recreación para las familias zacatecanas, fortalece
la economía local.
Inaugurada el 23 de
agosto, Galerías Zacatecas requirió una inversión de 545 millones de pesos y su
operación está creando más de 600 empleos.
Impulsando al empleo,
estamos… ¡sumando desarrollo!
Mensaje político
Ciudadanos:
En julio vivimos un proceso electoral federal con muy alta participación,
en el cual los zacatecanos se manifestaron a favor de quienes mejor se
identificaron con sus aspiraciones y demandas.
Como resultado de ese proceso, nadie perdió todo y nadie ganó todo.
En las cámaras de Diputados y Senadores nadie cuenta con mayoría
absoluta. Ese es el mandato popular al que debemos atenernos.
Esa condición exige a las fuerzas políticas representadas en el Congreso
de la Unión un intenso proceso de negociación y acuerdo, para pactar y aprobar
las reformas y las leyes que el país requiere con urgencia.
En la entidad, el resultado electoral lo entendemos como un refrendo a
la confianza que la mayoría de los zacatecanos nos dio hace dos años, pero así
como nos enorgullece, nos compromete a redoblar esfuerzos para corresponder a
la confianza y generosidad de nuestra gente.
A mi partido, el Partido Revolucionario Institucional, a su dirigente
nacional, a la dirigencia estatal y a la militancia, les expreso mi gratitud
por el invariable respaldo que han otorgado a la administración estatal y al
Gobernador del Estado.
En el pasado proceso electoral, Zacatecas dio un ejemplo nacional de
participación y apoyo a una propuesta por México…
El apoyo mayoritario de los zacatecanos al Presidente Electo, Enrique
Peña Nieto, nos permite avizorar la próxima existencia de una condición
favorable para nuestro Estado en su relación con el Gobierno Federal.
Los zacatecanos le decimos al Presidente Electo, que así como
registramos la mayor participación en favor de su proyecto político,
contribuiremos con igual entrega al trabajo que nos convoque, por el bien de la
nación.
Con la llegada de Enrique Peña Nieto a la Presidencia de la República los
zacatecanos esperamos tiempos mejores, en los que superemos una larga época en
la que se regateó a nuestro Estado lo que merece.
Desde aquí le expresamos al Presidente Electo de México que seguirá
contando con el estado de Zacatecas para impulsar los grandes proyectos
nacionales, para edificar una país más justo, moderno y desarrollado.
Convoco a toda la ciudadanía a seguir con el espíritu de participación y
compromiso demostrado en julio, para sumar nuestro trabajo a favor de una nueva
etapa del desarrollo nacional sin distingos partidarios.
No nos perdamos en luchas estériles, de hermanos contra hermanos…
¡Las coincidencias y las necesidades de los zacatecanos y mexicanos son
mucho más grandes que nuestras diferencias!
Aquí, como en todo el país, todavía hay niños con hambre…
Adultos mayores sin atención…
Mujeres cabezas de familia con necesidad de apoyo…
Y, lo más preocupante, jóvenes que al carecer de ilusión y esperanza son
presas fáciles de la delincuencia, con las trágicas consecuencias que esta trae
consigo para ellos y sus familias.
¡Esas y no otras deben de ser las razones para la unidad, la solidaridad
y la altura de miras de los mexicanos!
A los senadores y diputados entrantes les deseo éxito en su trabajo
parlamentario, porque éste será el de Zacatecas.
Les convoco respetuosamente a
unir esfuerzos para integrar la diversidad ideológica en la unidad de los
acuerdos.
Asimismo, les exhorto a integrar un solo frente para gestionar mayores
recursos para el Estado y fortalecer la cohesión de la sociedad y el gobierno.
En unidad con el nuevo Gobierno de la República, haremos de Zacatecas un
mejor lugar para vivir, convivir e invertir.
Juntos convertiremos en realidades al servicio de todo México proyectos
como la ampliación a cuatro carriles de la carretera Jerez – Tlaltenengo –
Guadalajara, que reducirá el tiempo de traslado de personas y mercancías desde
Zacatecas al Puerto de Manzanillo, la principal puerta comercial de México en
el Pacífico.
Estoy seguro que contaremos con la voluntad y apoyo de nuestro amigo el
Gobernador electo de Jalisco Aristóteles Sandoval, para llevar a buen término
este proyecto carretero de beneficio para la región.
Esa vía es parte de un gran proyecto con amplia visión de desarrollo
regional, que articula otras iniciativas como la del Mega Parque Industrial
Aeropuerto, en el municipio de Calera, que dispondrá de una aduana interior y
una zona franca de comercio, entre muchas otras facilidades aunadas a su
privilegiada ubicación.
Los tres niveles de
gobierno tenemos la irrenunciable obligación de proporcionar seguridad a los
ciudadanos.
Sin embargo, la
complejidad del fenómeno delictivo exige la participación de toda la sociedad,
esencialmente en la prevención del delito.
La participación
cada vez mayor de adolescentes y jóvenes en la delincuencia, demanda
urgentemente que cada familia, cada autoridad, cada ciudadano, cada
organización, asuma su papel para recomponer el tejido social.
A las maestras y maestros les convoco a redoblar sus esfuerzos para que
en alianza con los padres de familia, formemos el presente y futuro de la sociedad,
rescatando los valores de la sana convivencia familiar y social.
Exhorto con el mayor de los respetos a los padres de familia, para que
en su labor cotidiana redoblen la supervisión de las actividades de sus hijos,
hoy en situación de mayor vulnerabilidad.
A todas las iglesias y grupos religiosos, agradezco su aportación al
rumbo de un Estado fortalecido por los valores humanos y pido, siempre en el
marco de nuestros respectivos ámbitos, que hagamos causa común en la lucha por
rescatar para la sociedad plural la convivencia respetuosa.
Exhorto a los medios de comunicación a sumarse a una gran cruzada en
favor de la imprescindible reconstrucción del tejido social y, muy
especialmente, del rescate de los valores, prioritariamente en la familia, niñez
y juventud.
El aporte crítico de los medios es necesario y bienvenido, tanto como su
corresponsable desempeño en la búsqueda de la armonía en la sociedad y la
comunicación de las cosas buenas que también suceden.
El Gobierno es responsable de la seguridad, pero ello no exenta la
participación de todos los actores de la sociedad en este gran tema de todos.
Invito a los emprendedores zacatecanos a crecer y fortalecer sus
empresas con creatividad e iniciativa, para seguir construyendo alternativas de
digna ocupación para los jóvenes.
Todos tenemos mucho que dar para que Zacatecas, la ancestralmente
nombrada Civilizadora del Norte, siga siendo motivo de orgullo y fuente de
oportunidades para todos sus habitantes.
A los 58 ayuntamientos de la entidad enfáticamente les ratifico mi
compromiso y visión municipalista.
Porque conozco sus necesidades, tengan
plena seguridad que no descansaré de mi permanente labor de gestión.
Seguiré haciendo frente común con los gobernadores en el país, a favor
de un nuevo federalismo y una nueva política de desarrollo regional, enraizada
en el municipio, que es el primer ámbito de gobierno.
Los zacatecanos confiamos en que la Federación corresponderá a nuestro
esfuerzo, dirigido a poner orden y disciplina en el aprovechamiento de los
limitados recursos materiales y financieros con los que contamos.
Para resarcir los daños provocados por la reciente sequía no sería
suficiente la totalidad del presupuesto del Estado… y para hacer frente a
nuestros compromisos económicos con los sectores educativos y de salud,
requerimos de manera impostergable el apoyo de la Federación y del Congreso de
la Union, pues las obligaciones financieras actuales, que en esencia son
federales, rebasan por mucho la capacidad de las finanzas estatales.
La debilidad de los recursos públicos de las entidades federativas dejó
de ser un asunto de discurso partidario, para convertirse en uno de los temas
nacionales más urgentes que debemos analizar.
Por su capital importancia para Zacatecas, y seguramente para el resto
de las entidades federativas, el desarrollo regional es un tema que debe
contemplar la próxima agenda de la nación, dirigida a retomar el crecimiento
del país con empleo y seguridad.
Propongo a la señora Gobernadora y a los señores gobernadores aquí
presentes, que en el marco del Pacto Federal impulsemos el Modelo de Planeación
Regional y, en el ámbito de nuestras respectivas competencias, nos
comprometamos a disminuir, por esta vía, la brecha de los desequilibrios
regionales, como condición indispensable para resolver el problema de la
pobreza y el rezago social del país y nuestras entidades…
Es tiempo ya de evitar
que los estados nos involucremos en competencias y luchas sin reglas para
atraer inversiones…
En acciones sólo
dentro de nuestro territorio para abatir un problema como el de la inseguridad,
que traspasa fronteras nacionales…
En esfuerzos dispersos
que atomicen el vigor de nuestra unidad y coincidencias.
Zacatecas se prepara para vivir tiempos mejores.
Diseñamos e integramos el Programa Hídrico Estatal Visión 2030.
Durante los dos últimos años, la precipitación pluvial media anual se
redujo 70 por ciento. De persistir las tendencias actuales, las reservas de
agua, subterráneas y superficiales, destinadas a cubrir las necesidades
urbanas, agrícolas e industriales se verán rebasadas por el aumento de la
demanda.
El énfasis del programa está en el logro del equilibrio en la
explotación de acuíferos, modernizando los sistemas de riego agrícola, y
construyendo plantas de tratamiento suficientes y un sistema de presas para
aumentar significativamente el aprovechamiento de las aguas superficiales,
especialmente las corrientes que no están concesionadas y dejamos escapar.
Por un Zacatecas sin sed y competitivo… ¡estamos en movimiento!
Comprometido con la libertad y el derecho a la seguridad en la tenencia
de la tierra, anuncio al pueblo de Zacatecas que con base a mis atribuciones
constitucionales, he tomado la decisión de dar inicio al “Programa Estatal para
la Adquisición Voluntaria del Dominio Pleno de los Fraccionamientos Rurales”
para acabar, de una vez por todas, con el burocratismo, la corrupción y el
clientelismo político que durante décadas ha imperado en este este muy
particular régimen de propiedad social.
Se trata del mayor esfuerzo hecho en el estado desde la Reforma
Agraria del General Lázaro Cárdenas, a favor de la propiedad de la tierra.
Daremos seguridad a los colonos de los fraccionamientos rurales, quienes
una vez que cuenten con sus escrituras, ya no tendrán que pedir permiso al
gobierno para disponer de la tierra que trabajan y les pertenece.
Instruyo al Coordinador Jurídico y al Director de Fraccionamientos para
que de inmendiato inicie la primera etapa con las áreas urbanas en los 35 municipios,
en los que 50 mil familias son posesionarias de aproximadamente un millón y
medio de hectáreas.
Tengan plena certeza que el Gobernador del Estado seguirá cercano a la
gente, en continuo contacto con los municipios y entregado de tiempo completo a
la muy alta y honrosa responsabilidad de servir a los zacatecanos, sin
distinción alguna.
A partir del primero de enero del 2013 tendremos una nueva forma de
organizar el gobierno y hacerlo más eficaz, al entrar en vigor la nueva Ley
Orgánica de la Administración Pública, que además de reformar la estructura
administrativa implica una reingeniería integral para mejorar el servicio al
ciudadano, evitar duplicidades, reducir costos y optimizar tiempo.
Muchas otras acciones estamos emprendiendo para la mejora de la
competitividad del Estado…
Hoy quiero anunciar a los zacatecanos que después de décadas de
esfuerzos infructuosos y tras dos años de intensa gestión, en acuerdo con el
Secretario de Energía se dará curso a la licitación del gasoducto Aguascalientes
- Zacatecas.
El fallo se dará el próximo 5 de octubre y, con base al contrato para el
efecto, el Estado de Zacatecas contará por primera vez en su historia con gas
natural, a más tardar en junio de 2014.
Este resultado que me comprometí alcanzar desde que tomé posesión como
Gobernador, dará un impulso sin precedente a la industrialización de Zacatecas.
Con ello habrá mayor crecimiento económico, al aprovecharse de mejor manera la
excelente ubicación geográfica que tenemos en el centro norte del país.
Creando infraestructura con energía, estamos… ¡sumando desarrollo!
Hace algunos minutos mencioné que el desarrollo humano es el rumbo del
Estado de Zacatecas.
Para alcanzar ese desarrollo, el acceso a la salud es fundamental.
Congruentes con nuestra convicción municipalista y nuestro deber de
entregar resultados a favor de la calidad de vida de los ciudadanos, hoy damos
cumplimiento a un ofrecimiento que hice a sus presidentes municipales…
Además de mi estricta obligación para atender con equidad a quienes conducen
los destinos de los municipios del Estado, está también mi deber de sumar
iniciativas al servicio de la población a la que todos nos debemos, más aún
cuando se detectan en ella necesidades urgentes.
Con esta visión, he decidido entregar a los ayuntamientos de todo el
estado 55 ambulancias de traslado y 3 de terapia intensiva, unidades que en
este momento están llegando a este Palacio de Convenciones, listas para operar
en los 58 municipios del Estado.
La entrega de este parque vehicular a los ayuntamientos, es un esfuerzo
más del Gobierno Estatal a favor de la salud y de la vida de los zacatecanos en
toda la entidad.
La historia da fe del carácter de los zacatecanos, quienes desde que
poblaron esta tierra para dominar lo agreste del medio físico, hasta que
participaron en la decisión del rumbo de la Revolución Mexicana, han demostrado
que no hay desafío, por mayor que este sea, capaz de someter su espíritu a las
circunstancias, aun las más adversas.
En junio de 2014 celebraremos el Centenario de la Toma de Zacatecas,
hecho de trascendencia nacional que será conmemorado por los zacatecanos con
entusiasmo y alegría… con orgullo por el pasado y con optimismo en el futuro.
Recordemos que la Toma de Zacatecas simboliza el triunfo de la
Revolución Mexicana.
Hoy, con el soporte dado por las lecciones de la historia, estamos
determinados a seguir contribuyendo para que México y Zacatecas transiten por
la vía política y pacífica hacia los cambios que hagan efectivo el imperio de
la ley y abatan la marginación social y pobreza.
Invitamos a todos los estados a participar en esta trascendental
conmemoración, propicia para efectuar un ejercicio nacional de reflexión en
torno al significado social del Movimiento de 1910.
Con ese espíritu nacionalista comunico a todos los ciudadanos que en
ejercicio de las atribuciones que la Ley me confiere, he firmado el decreto
gubernativo que entra en vigor hoy 8 de septiembre, en el marco del 466
aniversario de la fundación de la ciudad de Zacatecas, para hacer obligatoria
la enseñanza de la letra de la “Marcha de Zacatecas”, en los planteles de
educación básica y de educación media superior, así como su entonación en actos
cívicos de especial relevancia.
A la Patria impecable y diamantina descrita por el Poeta de la Nación,
Ramón López Velarde, le decimos que ¡Zacatecas está en camino hacia un futuro
mejor!
Asumamos con valor y decisión la responsabilidad histórica que tenemos
por delante.
No tengo la menor duda que lo lograremos apegados a nuestro lema, que
nos enseña que “El trabajo todo lo vence”.
A dos años de Gobierno, tenemos
trazado el rumbo de un nuevo Zacatecas con visión de futuro, con acciones
concretas que significan SUMAR PARA MEJORAR.
En dos años, hemos sumado juntos la UNIDAD de sociedad y gobierno…
Hemos sumado condiciones más justas para quienes más lo necesitan…
Hemos sumado resultados, que han permitido recuperar la confianza en
Zacatecas…
Hemos sumado pasos hacia el desarrollo, con firmeza, determinación y
perseverancia…
Hemos sumado modernidad para mejorar nuestra competitividad...
Estamos SEGUROS que en estos dos primeros años hemos sumado el trabajo
de quienes quieren vivir en un Zacatecas más
próspero, en tranquilidad y armonía.
Para seguir avanzando en este tercer año que aquí comenzamos, sigamos
sumando esfuerzos para combatir la marginación y la pobreza…
Sigamos sumando acciones para crear empleos de calidad…
Sigamos sumando infraestructura para ser el mejor lugar para invertir…
Sigamos sumando voluntades para construir el Zacatecas que entregaremos
a las futuras generaciones…
Sigamos trabajando con optimismo por esta generosa tierra, la de la
Suave Patria.
Estimadas zacatecanas y zacatecanos:
Con renovados bríos continuemos sumando desarrollo en esta marcha… ¡La
Marcha de Zacatecas!
¡Que viva Zacatecas!
y
¡Que viva México!
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